自考中国政治制度题目及答案详解

试题参考答案一、填空题：1、 本特利2、 预备会议、主席团会议、全体会议、代表团会议3、 全国人大常委会、五分之一以上全国人大代表4、 “6＋1＋2体系”5、 “一个中心、四大方面”6、 如何规范中国共产党和中国政府得关系问题二、选择题：1、 ABCD2、 ABCD3、 ABC4、 CD5、 A6、 BCD7、 ABCD8、 ABCD9、 ABCD10、 CD三、简答题1、 现代大政府概念：广义上有三个概念：（1）国家机构的总体、总和，或者说等于人们常说的“当局”；（2）政府等于国家机构的总体与执政党之和（有三种情况）；（3）在一些全民信教的国家，政府等于国家机构与宗教领袖集团之和。政府过程研究的“政府”是“大政府”。2、 人大常委会在立法过程中的作用主要表现在六个方面：（一）它是唯一的立宪机构、修宪机构和最高的违宪审查机构中国所有党派、团体和全体人民都必须在宪法的范围内活动。（二）全国人大和全国人大常委委员会是中国最高的立法机构。（三）它产生其他最高国家机构，它的常委会也有权调整这些最高国家机关的部分人员。（四）它有权决定一切全国性的重大问题。（五）它监督一切国家机构、一切国家工作人员和一切公民的执法情况。（六）它是我们这个共和国中最高层次上的、最具有代表性的选民机构，它的最高任务是对全国各族人民负责。3、 社会监督体系的构成：社会监督是人民群众以群体形式所进行的社会监督，主要有：（一）主要人民团体监督如工会、共青团和妇联等团体。他们的社会团体主要有两种情况，一是按照党的领导的渠道介入政治监督，二是利用组织结构活跃的优势，独立或与其他团体展开各种有特色的监督活动。（二）各种类型的、比较松散的群众性社会监督组织如消费者协会。（三）新闻舆论监督，之报纸、杂志、广播、电视、网络、电影等媒体的监督。4、 中国意见综合过程的特殊性：中国共产党是当代中国最基本的居于主导、统帅地位的意见综合主体，把握有调节其他意见综合主体的意见综合活动的政治权力，这反映到政治结构上，就形成了中国各个意见综合主体中中国共产党相对于其他意见综合主体的高层性。在意见综合过程体现一下特点：（1）党内民主——个人服从组织，少数服从多数、有决定权的领导机关必须是由选举产生、重大问题由委员会集体讨论决定；（2）在党内发扬民主的过程中注意领袖权威的作用；（3）政治协商。5、 城市过程的特点：一、以其在狭小的地域集中众多人口的基本特点，使其政府过程具有突出的复杂性。二、从经济建设的角度看，如果说县政主要是“农政”的话，那么市政主要面对的是第二产业和第三产业，而且担负着“串连”整个国民经济的任务。三、城市的功能具有鲜明的整体性。五、论述题1、 试论“政府过程”的方法论特征及其在当代中国的适用性和特殊性：（一） 政府过程的方法论特征主要有四个方面：1、政府过程中的政府是“大政府”，这里的政府并不是狭义上的政府——行政机关或者内阁，而是广义上的政府，在不同的国家，广义上的政府主要包括三种不同的政府概念（参见简答题1）2、政府过程中的政府是“现实的政府”——是指一个特定国家中实际发挥作用的那个实在的政府。它是一句法律发挥作用的，但在执法过程中，受法制完备程度和主客观条件的制约，不可避免地存在着一定程度的“偏离”法律地现象（对理想政府进行说明，以及对偏离存在的现象进行说明）。3、政府过程中的“过程”是指政府的实际运作活动（对过程的含义进行解释）。4、政府过程实际上就是“政治过程”（包括使用政府过程概念的原因）。（二）政府过程在当代中国的适用性和特殊性：1、当代中国政府过程具有特殊性（1）当代中国政府过程中最主要的问题是党政关系问题（2）中国单一制国家的国情。（3）由于自然和历史的原因，中国政府过程中的复杂性。（4）相对于西方国家而言中国政府过程增加了一个特殊的环节——“单位”。（5）建国以来中国政府始终处于显著的变动之中。总之，着手研究当代中国的政府过程，尝试建立有中国特点的政府过程理论，并在可能的范围内将中西两种类型的政府过程及理论、方法进行比较研究是可以有所作为的。（三）研究中国政府过程还具有重要的意义，这一点也表明了政府过程方法论特征在中国的适用性。2、如何理解党政关系的规范化问题？（一）、党政关系在我国诸种政治关系种具有特殊的地位，党政关系规范化对理顺我国的政治关系具有重要意义。党政关系的概念及在政治关系中的地位具体阐述。（二）、我国党政关系的历史发展状况：建国时期的以党建政、计划经济时代的以党代政以及党政一元化领导带来的弊病，主要体现在三个方面（具体内容见课本p63）。所以，改革党政关系是建立市场经济体制的要求，也是现代生活逻辑的要求，更是政治体制改革的关键。（三）党政关系的改革目标：逐步建立规范化的“党政关系”。现代国家普遍实行政党政治，中国也不例外，因此，党和政是不能截然分开的，但是，也不能党政不分，要使二者关系实现规范化，党政关系规范化应当考虑到以下几个要点：一是共产党对政府、人民团体等的领导，主要影视政治领导、组织领导和思想领导。二是党对政府、社会团体等的领导方式的调整，必然应伴之以其自身工作和活动方式的改变。三是关系规范化以后，党应当，也有了条件，集中精力加强自身的各方面涓埃那社和思想政治工作。四是作为党政关系规范化的一项重要措施，除少数特殊单位以外，党最好实行普遍的属地制的领导体系。（学生详细论述）3、我国处理中央政府与地方政府关系的基本指导思想、基本机制和需要解决的问题。（一）中央政府与地方政府关系的含义论述以及省市县在这一关系中的具体作用和上下连接关系。（二）基本指导思想：“充分发挥中央和地方两个积极性”的基本指导思想。首先要维护中央权威这一原则的确立是由历史性的因素和两个现实性的因素所决定的。从历史角度看，新中国的建立是对旧中国混乱与分散状态的直接否定。同时从历史角度看，中央由一定的权威是中国的一大政治优势。从现实角度看，改革进入政体推进的态势下，更应强调中央的权威，而且，地方需要有一个强大的具有统筹管理能力的中央。其次要尊重地方利益地方也有其特殊的利益，地方的“特殊性”：局部性特殊性和整体性特殊性。第三，划分中央与地方关系的思路不能简单强调中央集权，也不能靠过度地强调地方分权，而是根据不同层次，不同地方的不同情况，不拘一格，在国家总体继续集权的情况下在有些环节上可以实施政治性分权，在有些环节上可以实施行政性分权。（三）基本机制：一、法制统一与“二级立法”体制；二、“全党服从中央”与“下级服从上级”、三、“条条”管理和“块块”管理；四、“党管干部”与“下管一级”；五、中央管理与地方经济自主性；六、统一财税管理与分税制；七、民族团结统一与民族区域自治。八、“一个国家”与“两种制度”。九、党对军队的绝对领导。（四）需要解决的问题。（学生自己发挥）（注：在论述题中积极鼓励学生提出自己新的见解，以上仅供参考。）

9 2019 年 当代中国政治制度自考复习资料 并附试题汇编及答案 00315 第一章 绪论 一、制度：规范、法度的意思。 二、政治制度：指统治阶级为实现其统治而采取的统治方式、统治方法的总和，它包括国家政权性质、国家政权组织形式、国家结构形式，以及为保证国家机器运转、维护公民的权利和义务、维持社会政治实体活动等而制定的一系列基本制度和具体制度。 从狭义的角度是国体和政体的统一； 三、政治制度的几个显著特点：历史性、稳定性、强制性、合法性。 四、政治制度与社会经济、文化制度的关系：社会领域的各项制度，尤其是基本的政治、经济、文化制度是紧密联系、相互作用的。在社会各项制度中，根本性的、起决定性作用的制度是社会的经济制度。经济制度是社会结构的基础，是社会经济基础的主要成分，它决定社会的上层建筑，有什么样的经济关系和经济制度就有什么样的政治关系、政治制度和什么样的国家意识形态、文化教育制度。因此一个社会的经济制度与政治制度是决定和被决定的关系。二者在性质上是一致的，不一致就要产生矛盾和冲突。经济制度和政治制度的这种相互关系，告诉我们要巩固和发展社会主义政治制度就要巩固和发展我国的社会主义公有制，就要坚持以社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。只有坚持社会主义经济制度，才能坚持社会主义政治制度。思想文化制度主要体现在居于指导地位的意识形态和文化教育方针等方面。思想文化意识对政治制度主要起导向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意识指导下建立起来的。意识形态以及传统对政治制度及由政治制度决定的决策活动、实施活动有重要作用。思想文化意识中的核心内容—价值观念和政治制度的关系更紧密，也更直接。任何一个国家都必须建立与其政治制度相适应的文化价值观，以起到巩固和发展政治制度的作用，在我国就是要建设有中国特色的社会主义文化。 五、当代中国政治制度的主要内容： 人民民主专政的国体、人民代表大会制度的政体是当代中国社会主义的根本政治制度。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是当代中国社会主义基本政治制度。 由全国人民代表大会产生的当代中国行政制度（中央行政制度、地方一般行政制度、民族区域自治制度、特别行政区制度）、司法制度、军事制度也是当代中国重要的政治制度。 六、坚持当代中国社会主义政治制度 1、当代中国政治制度不仅是中国人民奋斗的成果和历史的选择，而且被中国社会主义事业发展的事实和人民民主政治生活实践证明是符合中国实际和实现人民当家作主的新型的社会主义民主政治制度。我们...