教育法学自考真题及答案

一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）在每小题列出的四个备选项中只有—个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1．《中华人民共和国宪法》第26条的规定将环境分为（ ）A．人工环境和自然环境 B．生活环境和生态环境C．乡村环境和城镇环境 D．区域环境和全球环境2．环境影响评价制度体现的生态规律是（ ）A．“协调稳定”律 B．“负载定额”律C．“时空有益”律 D．“物物相关”律3．规定环境中各类有害物质（或因素）在一定时间和空间内的容许含量的环境标准是（ ）A．环境质量标准 B．污染物排放（控制）标准C．环境监测方法标准 D．环境基础标准4．2008年政府机构改革中新成立的国务院环保部门是（ ）A．环境保护委员会 B．环境保护部C．国家环境保护总局 D．国家环境保护局5．根据排污费征收使用治理的相关规定，环保专项资金不得用于（ ）A．重点污染源防治项目 B．区域性污染防治项目C．环境卫生、绿化项目 D．污染防治新技术推广应用项目6．依照我国《清沽生产促进法》的规定，列入污染严峻企业名单的企业不宣布或者未按规定宣布其主要污染物排放情况的（ ）A．由县级以上地方人民政府环保部门公布B．由县级以上地方人民政府经贸部门公布C．由县级以上地方人民政府质监部门公布D．由县级以上地方人民政府统计部门公布7．我国《森林法》规定，滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。这一规定中，“费用”的性质属于（ ）A．开发使用费 B．生态补偿费C．保护治理费 D．惩罚性收费8．我国《固体废物污染环境防治法》规定，当事人可以就赔偿责任和赔偿金额的纠纷哀求环保部门处理。此处“处理”的性质是（ ）A．行政指导 B．行政处分C．行政调解 D．行政裁决9．从防备的角度看，国家实施环境污染和其他公害防治以及进行环境管理的主要手段是（ ）A．环境立法 B．环境行政C．环境司法 D．环境教育10．2008年新修订的《水污染防治法》规定，向水体排放污染物的（ ）A．不得超过国家或地方规定的排放标准B．可以超过国家或地方规定的排放标准，但必须缴纳超标排污费C．实行征收排污费和超标排污费的“双收费”制度D．对所排放的水污染物实施总量控制制度11．可以对国家大气环境标准中未作规定的项目制定地方标准的地方国家机关是（ ）A．省、自治区、直辖市人民代表大会 B．省、自治区、直辖市人民政府C．县级以上地方人民代表大会 D．县级以上地方人民政府12．关于“域外适用”，我国《海洋环境保护法》规定的情形是（ ）A．将中华人民共和国领土内的有害废弃物运输至公海海疆倾倒的B．在中华人民共和国管辖海疆以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的C．将中华人民共和国境外的有害废弃物运输至中华人民共和国管辖海域倾倒的D．在中华人民共和国管辖海域以内，造成中华人民共和国管辖海域以外污染的13．属于我国《环境噪声污染防治法》规定的“噪声敏感建筑物区域”的是（ ）A．工业集中区 B．商业中央区C．文教科研区 D．乡村生活区14．下列情形中，适用我国《固体废物污染环境防治法》的是（ ）A．排入水体的废水的污染防治 B．固体废物污染海洋环境的防治C．放射性固体废物污染环境的防治 D．液态废物的污染防治15．我国《新化学物质环境管理办法》规定，新化学物质登记证持有人应当自每次实际生产、进口或者将新化学物质转移到使用者之日起5日内，将新化学物质生产、进口及流向情况备案表提交生产者或者进口者所在地（ ）A．省级经贸部门 B．县级经贸部门C．省级环保部门 D．县级环保部门16．我国《土地管理法》将土地分为（ ）A．农用地、建设用地和未利用地 B．农用地、工业用地和未利用地C．农用地、建设用地和工业用地 D．工业用地、建设用地和未利用地17．我国《水土保持法》规定，水土保持工作的主管部门是各级人民政府的（ ）A．环保部门 B．农业部门C．水行政部门 D．林业部门18．依照我国《水法》的规定，开发利用水资源应当首先满意（ ）A．工业生产用水的需要 B．农业生产用水的需要C．航道运输用水的需要 D．居民生活用水的需要19．我国《环境保护法》规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效为（ ）A．1年 B．2年C．3年 D．4年20．依照《草原法》的规定，对国家所有的草原，代表国家行使所有权的机关是（ ）A．国务院 B．环保部门C．国土资源部门 D．农业部门21．下列属于我国《野生动物保护法》所保护的野生动物的是（ ）A．在自然状态下生长的野生动物B．被人类驯化的野生动物C．濒危、珍稀的野生动物D．具有重要经济科学研究价值的水生野生动物22．依照我国《自然保护区条例》的规定，在国家级自然保护区内，因科学研究的需要，必须经国务院有关自然保护区主管部门批准才能进入的区域是（ ）A．核心区 B．缓冲区C．实验区 D．外围地带发表于 2009-10-08 08:01:01 引用 1 楼 23．在国际环境法实施的经济刺激手段中，“泡泡制”主要表现为（ ）A．金融保险 B．生态标志C．财政补贴 ... 23．在国际环境法实施的经济刺激手段中，“泡泡制”主要表现为（ ）A．金融保险 B．生态标志C．财政补贴 D．弹性许可证24．规定了“清洁发展机制”的国际性文件是（ ）A．《控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约》B．《京都议定书》C．《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》D．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选少选、未选均无分。25．环境与资源保护法区别于一般法律的主要特征是（ ）A．法律手段的综合性 B．法律规范的技术性C．法的本质的阶级性 D．法的职能的社会性E．保护利益的共同性26．我国现行环境与资源保护法的体系包括（ ）A．宪法关于环境与资源保护的规定B．环境与资源保护基本法C．环境与资源保护单行法规D．其它部门法中的环境与资源保护法律规范E．环境标准27．依照我国《环境影响评价法》的规定，建设项目环境影响评价文件由国务院环保部门负责审批的是（ ）A．跨省、自治区、直辖市界区的项目B．涉及核设施、绝密工程等特别性质的建设项目C．国务院审批的建设项目D．国务院授权有关部门审批的建设项目E．对环境问题有争议的项目28．《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事件分为（ ）A．突发环境污染事件 B．生物物种安全环境事件C．辐射环境污染事件 D．危险化学品污染事件E．生活饮用水水源污染事件29．为防止固体废物的非法转移，我国《固体废物污染环境防治法》规定（ ）A．禁止中国境内的固体废物出境倾倒、堆放或处置B．禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放或处置C．禁止经中华人民共和国过境转移固体废物D．禁止经中华人民共和国过境转移危险废物E．禁止在中华人民共和国境内转移危险废物30．我国《森林法》把林权分为（ ）A．国家林权 B．集体林权C．机关团体林权 D．企业法人林权E．公民个人林权31．依照《自然保护区条例》的规定，应当建立自然保护区的是（ ）A．自然景物集中，环境柔美的区域B．贵重濒危野生动植物物种的天然集中分布区域C．具有特别保护价值的自然区域D．具有重大科学、文化价值的自然遗迹E．有代表性的自然生态系统区域32．被称为“确立法律原则之补助资料”的国际环境法辅助性渊源包括（ ）A．国际条约 B．国际习惯C．一般法律原则 D．司法判例E．公法家学说三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）33．简述“三同时”制度。34．简述我国环境立法中“环境污染和其他公害”的概念及其特征。35．简述我国水资源费与用水收费制度中的水费的区别。36．《环境保护法》第46条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国的法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。”简述该规定的基本含义。四、论述题（本大题共2小题，第37小题12分，第38小题8分，共20分）37．论我国《固体废物污染环境防治法》规定的固体废物管理原则。（12分）38．什么是公众参与原则?该原则在我国环境保护立法中是如何体现的?（8分）五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分）39．内蒙某地区草原水资源丰富，土质肥沃，植被相对完好。20世纪90年代末，当地政府通过招商引资从外省引进一家已被责令关闭的造纸厂。2000年3月，该造纸厂在未经环境影响评价和环保部门审批的情况下开始投产生产，并非法占用集体所有的草场就地挖掘占地4000亩的污水池，以每年250万吨的排污量向其中排放COD超过国家标准60倍的工业废水。污水池常年散发恶臭，且污染了当地的饮用水源，造成草原严峻污染和生态破坏。该集体组织的牧民出现头晕、恶心、缺乏食欲等症状；牲畜抓膘率和春季接羔率明显下降，绵羊大量掉毛，山羊产绒量下降。受害牧民遂向环保部门投诉，要求造纸厂恢复草原植被、承担赔偿责任，并哀求环保部门关闭该厂。经查证属实，环保部门依职权就造纸厂未经环保审批就投产生产的行为作出了行政处罚的决定，同时建议受害牧民就恢复草原植被向草原行政主管部门投诉，就损害赔偿向人民法院提起民事诉讼。此外，环保部门还向当地政府建议依法关闭造纸厂。当地政府认为，造纸厂对地方有很大贡献，牧民要以大局为重，所以造纸厂不能停产，更不能关闭。在这种情况下，草原主管部门也没有采取任何措施，结果造成该污染纠纷迟迟未能获得解决。2002年初，由于排污池内污水结冰膨胀，挤压堤坝，引发了大规模的溃坝。喷涌而出的污水所淹之处都是黑褐色。这次溃坝共造成18户牧民的约2000头（只）牲畜的损失，污染周边草场4293亩，直接经济损失达1000万元，酿成了一场严重的环境污染事故。问：（1）本案中，环保部门的做法是否准确，为什么?（6分）（2）请结合《草原法》有关行政和刑事法律责任的规定，就当地政府对本案的熟悉和草原主管部门的行为谈谈你的看法。（6分）40．某化工厂于2003年6月建成，在污染防治设施经环保部门验收合格后正式投入生产，其烟囱排放的大气污染物全部符合国家《大气污染物综合排放标准》的规定。然而从2004年7月开始，位于烟囱下风向1公里处的500亩桔园的桔树陆续非正常落果且大量落叶，损失200万斤。县农业局专家调查发现桔园管理良好，未发生任何明显病虫害，为此作出了“桔园中未发生病虫害，桔子落果也与农户施肥、施药无关，可能与大气污染有关”的结论。后经县环保部门监测发现，桔园中靠近企业一侧的桔树落果较多，落果桔子中硫化物和氟化物的含量较高，在落叶中含氟量更高。且距离企业越近，这种情况越严重。由于桔园上风向仅有该化工厂一家企业排放的废气中含有硫化物和氟化物，而桔树对硫化物和氟化物十分敏感，环境适应能力差。因此县环保部门认定，桔园落果系化工厂排放的废气所致。2004年9月，县环保部门以化工厂非法排污造成桔园损害为由，对化工厂作出了罚款1万元的处罚决定。同时，桔农也向化工厂提出了损害赔偿请求。化工厂认为：第一，化工厂向大气排放的硫化物和氟化物符合国家规定的污染物排放标准，并一直按规定向环保部门缴纳了排污费，环保部门的处罚于法无据；第二，基于前述理由，化工厂也不应当承担桔园损害的赔偿责任。发表于 2009-10-08 08:01:01 引用 1 楼 问：（1）县环保部门以化工厂排污造成桔园损害为由，对化工厂作出的处罚决定准确吗?为什么?（3分）（2）化工厂以达标排放和已缴纳排污费为由，拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立?为什么?（3分）（3）若桔农向 ... 问：（1）县环保部门以化工厂排污造成桔园损害为由，对化工厂作出的处罚决定准确吗?为什么?（3分）（2）化工厂以达标排放和已缴纳排污费为由，拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立?为什么?（3分）（3）若桔农向人民法院提起民事诉讼，对桔农提出的侵权事实化工厂予以否认的，化工厂应当就哪些事由承担举证责任?（2分）

题号 一 二 三 四 五 六 题分 16 18 10 10 36 10 一、名词解释（每小题4分，共16分） 1.法律文书 2.提请批准逮捕书 3.民事裁定书 4.仲裁裁决书 二、填空题（每空1分，共18分） 1.起诉意见书是指公安机关对_______________的案件，认为符合起诉条件的，依 法向____________提出起诉建议和要求的文书。 2.不立案通知书，是______________对直接受理侦查的刑事案件，依法决定不立 案时，为通知____________、______________人所制作的文书。 3.抗诉书是国家检察机关行使____________职权的重要工具。 4.刑事判决书尾部应向被告人交代上诉权、____________和______________. 5.民事裁判文书所要解决的是当事人之间__________或者______________方 面的问题。 6.人民法院处理当事人提出的管辖权异议时所使用的法律文书是民事__________. 7.公证文书是国家公证机关根据__________的申请，依法出具的具有法律效力和法 律意义的___________________. 8.仲裁文书是指____________根据___________的申请，按照仲裁程序规则，处 理争议的事实和权利义务关系所制作和使用的文书。 9.起诉状是指______________、案件的原告人或______________自诉案件的自 诉人向人民法院提出或指控被告的诉状。 三、单项选择题（在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填 在题后的括号内。每小题1分，共10分） 1.按文书的制作机关分类，不能包括进去的是（） A.公安机关的法律文书B.人民法院的法律文书 C.仲裁机构的法律文书D.诉状类文书 2.下列几项，属公安机关制作的法律文书的是（） A.起诉意见书B.立案决定书 C.不立案通知书D.批准逮捕决定书 3.立案决定书（） A.是公安机关制作的B.是人民检察院制作的 C.是国家安全机关制作的D.是人民法院制作的 4.下列关于抗诉书的表述，不正确的是（） A.它是人民检察院制作的B.民事抗诉是对生效裁判的抗诉 C.行政抗诉是对未生效裁判的抗诉D.它是法院重新审判的法定依据 5.下列属于人民法院审判刑事案件的主要法律文书的是（） A.刑事裁判文书B.公函 C.通知D.公告 6.人民法院需用栽定处理的问题是（） A.判定甲乙之间的婚姻纠纷B.判定甲乙所签合同的效力 C.对申请撤回上诉的处理D.确认某甲有无继承权 7.下列几项，属经济公证书的是（） A.收养公证书B.房屋买卖公证书 C.土地使用权转让公证书D.遗赠公证书 8.辩护员由律师用于（） A.刑事诉讼中B.民事诉讼中 C.行政诉讼中D.刑事附带民事诉讼中 9.代理词发表的时间是（） A.为委托人写诉状时B.法庭审理前的准备阶段 C.法庭调查阶段D.法庭辩论阶段 10.下列关于反诉状的表述，正确的是（） A.反诉状的原告是原诉的被告 B.反诉与原诉并非必须有联系 C.反诉的被告可以不是原诉的原告 D.原诉撤诉，反诉不能独立存在 四、多项选择题（在每小题的五个备选答案中选出二个至五个正确答案，并将正确 答案的序号填人题干的括号内，错选、多选、漏选均不得分。每小题1分，共 10分） 1.按文书的性质分类，法律文书可分为（） A.侦查预审文书B.检察文书C.刑事裁判文书 D.民事裁判文书E.行政裁判文书 2.下列关于提请复议意见书的表述，正确的是（） A.它是公安机关制作的 B.提交的对象是检察机关 C.提请原因是认为检察机关不批捕的决定有错误 D.提请原因是认为检察机关不起诉的决定有错误 E.如不被接受，应按作出决定的检察机关的意见办 3.人民法院裁判文书的特征是（） A.准确性B.权威性C.强制性 D.合法性E.规范性 4.从案件性质看，法院裁判文书可分为（）等等。 A.一审裁判文书B.刑事裁判文书C.民事裁判文书 D.判决书E.行政裁判文书 5.按照适用程序不同，民事裁判文书可分为（）等等。 A.一审判决书B.一审裁定书C.一审调解书 D.再审民事判决书E.执行程序的裁定书 6.下列各项，属于经济事务公证书的是（） A.购销公证B.技术转让公证C.商标公证 D.学历公证E.遗嘱公证 7.关于涉外公证，下列表述正确的是（） A.申请人多为华侨、归侨、外籍华人等等 B.可在境内外申请 C.是发往域外使用的 D.所保护的当事人的合法权益，受所在国或地区法律约束 E.涉外公证书需加上“中华人民共和国”字样 8.涉外仲裁的主要特点是（） A.申请主体一方或双方为外国经济组织 B.提请仲裁的只能是有关经济纠纷 C.既可提交我国涉外仲裁机构，也可提交外国仲裁机构 D.涉外仲裁的主体、内容、客体中，至少具有一个涉外因素 E.由一名仲裁员作出裁决 9.关于民事起诉状，下列表述正确的是（） A.原告需与本案有直接利害关系B.诉状中应明确谁是被告 C.书面起诉状是起诉的主要形式D.应写明具体的诉讼请求 E.其核心部分是案件的事实与诉讼理由 10.民事上诉状针对的是（） A.原判认定事实错误B.原判适用法律不当C.对方当事人 D.对方诉讼代理人E.一审诉讼程序违法 五、简答题（每小题6分，共36分） 1.什么是诉讼文书其特征有哪些 2.简述起诉意见书的特点和作用。 3.简述人民法院裁判文书制作的基本要求。 4.民事判决书和民事裁定书有体不同 5.简述代理意见的主要内容。 6.简述法庭审理笔录的制作要求。 六、法律文书写作：（10分） 甲贸易公司与乙厂签订了一项购买1000台电风扇的购销合同。合同规定乙厂应于6月底以前交货。但乙厂至8月底才电报通知甲公司准备发货。甲公司未作答 复，收到货后即发往门市部销售。由于销售旺季已过，电风扇滞销，甲公司遂以乙厂逾期交货未经公司同意为由，拒付货款，并要求退货。双方发生争议，乙厂遂向 法院起诉甲公司。 假如你是乙厂委托的代理律师，请拟制一份代理词准备在法庭审理时发表。 要求： 1.叙述事实清楚，引用法律法规正确； 2.根据事实与法律，提出合理的纠纷解决方案。