治安行政处罚自学考试

根据相关的考试规定，这几名考生将会取消该科目考试的成绩，并会对这件事情进行公示。

全国2010年1月高等教育自学考试 公安学基础理论试题 课程代码：00354 一、单项选择题(本大题共10小题，每小题1分，共10分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1. 下列关于公安学的表述中，体现公安学总特点的是( ) A. 公安学的学科具有综合性 B. 公安学包含社会科学、自然科学和技术技能科学的内容 C. 公安学的研究属于上层建筑的范畴 D. 公安学是研究调整有关国家安全与社会治安秩序的社会关系的行为规律 2. 公安立法的出发点是( ) A. 公安机关职能 B. 公安机关宗旨 C. 公安机关性质 D. 公安机关职权 3. 下列属于公安实物要素的是( ) A. 治安保卫委员会 B. 暂住人口登记表 C. 治安拘留所 D. 重大活动安全保卫方案 4. 公安机关对醉酒后在饭店里打骂服务员的张某采取约束措施，是依法运用了( ) A. 治安行政处罚权 B. 治安行政强制权 C. 紧急排险权 D. 刑事强制权 5. 设置公安机关组织机构要分工合理，统一步调，功能齐全。这体现了公安机关机构设置原则中的( ) A. 行政对应原则 B. 机构精减原则 C. 统一规范原则 D. 整体效能原则 6. 公安机关要调整各种社会关系，其中最基本的关系是( ) A. 公安机关与地方党委的关系 B. 公安机关与人民群众的关系 C. 公安机关与地方政府的关系 D. 公安机关与上级公安机关的关系 7. 社会治安综合治理方针的活的灵魂是( ) A. 党委领导下的群众路线 B. 社会主义制度 C. 民主集中制 D. 三个文明 8. 专门规定了人民警察在办理治安案件过程中的回避制度的是( ) A. 刑事诉讼法 B. 行政诉讼法 C. 行政处罚法 D. 人民警察法 9. 新被录用的人民警察的试用期为( ) A.3个月 B.6个月 C.1年 D.2年 10. 公安效益要借助建设效益避免了的损失值来表现和反映，体验了( ) A. 公安效益的追求要求有不平衡性 B. 公安效益的表现方式具有折射性 C. 公安效益的成果体现具有难于计量性 D. 公安效益的作用影响具有延伸性 二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 11. 公安基础学科为公安专业学科提供( ) A. 基本理论 B. 专业技能 C. 基本对策 D. 基本方法 E. 综合性基础知识 12. 下列体现了警察的社会管理职能的活动有( ) A. 对付国内被统治阶级的反抗 B. 维护公共秩序 C. 制裁一般违法犯罪行为 D. 对付国外的政治势力的破坏 E. 进行治安行政管理 13. 从公安工作手段来看，下列属于公安机关职能的有( ) A. 打击惩罚职能 B. 预防控制职能 C. 行政管理职能 D. 教育改造职能 E. 服务救护职能 14. 公安机关履行治安管理职责，要完成的主要任务包括( ) A. 预防、制止、侦查危害国家安全的犯罪 B. 预防、发现、控制各种犯罪活动 C. 发现、揭露、证实刑事犯罪 D. 预防、查处治安灾害事故 E. 保障和维护社会公共安全 15. 确定公安机关的人权保护工作具体范围，需要把握的原则包括( ) A. 案件管辖的原则 B. 警种责任和相互配合原则 C. 严格司法程序原则 D. 职权与义务相结合原则 E. 国际司法协作原则 16. 只有坚持党的领导才能使公安机关加强战斗力和保持纯洁性，因为公安机关处理的社会矛盾具有( ) A. 公开性 B. 对抗性 C. 隐蔽性 D. 政策性 E. 腐蚀性 l7. 相对于严格公安执法而言，落实公安工作政策有更多的( ) A. 稳定性 B. 灵活性 C. 规范性 D. 强制性 E. 广泛适用性 18. 下列属于刑事强制措施的有( ) A. 拘传 B. 传唤 C. 搜查 D. 取保候审 E. 监视居住 19. 下列属于公安机关内部工作运行程序的有( ) A. 值班备勤的部署安排 B. 接待群众 C. 日常事务的行政管理 D. 内部关系的基本原则 E. 突发事件处置 20. 下列属于正确的公安效益观的有( ) A. 通过公安效益反映公安工作的社会作用 B. 必须讲究追求公安工作效益 C. 必须讲究追求公安要素投入最大化 D. 评估公安效益要科学化 E. 利用公安效益检验公安对策 三、填空题(本大题共15小题，每小题1分，共15分) 请在每小题的空格上填上正确答案，错填、不填均无分。 21. 公安学最重要、最直接的指导思想是__________和人民民主专政的理论。 22. 公安学基础理论着重研究公安行为主体能动地对______________实施有效控制的规律与对策。 23. 警察的阶级性突出地表现在它的__________职能上。 24. 《人民警察法》规定：人民警察应当积极参加抢险救灾和__________工作。 25. 国家赋予人民警察具有武装性的、刑事性的和__________的权力。 26. 建立公安权力均衡关系是指既要不断强化公安权力能力，又要不断完善公安权力__________。 27. 公安机关的组织机构只能由__________来确立。 28. 地方各级公安机关根据工作需要，经__________和上级公安机关批准，可以在本行政区域内设立派出机构。 29. 维护社会治安的基本力量是__________。 30. 在专门工作与群众路线相结合的公安工作基本方针中，处于结合的主导地位的是______。 31.“警察行政是协助诸般行政之行政”说明__________是实现其他部门法制的强大后盾。 32. 治安管理处罚所依据的事实、理由和处罚决定等应当向__________公开。 33. 人民警察连续__________考核被确定为不称职的，应当予以辞退。 34. 实行__________可以弥补职务等级制度在实战中的缺陷。 35. 将公安工作在不同时间里取得的公安效益进行对比的公安效益评价方法是__________法。 四、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 36. 公安机关职责 37. 义务激励 38. 公安法规 39. 人民警察的职业道德 40. 公安效益观 五、简答题(本大题共3小题，每小题6分，共18分) 41．简述认清公安机关性质的意义。 42．简述公安执法与公安守法的关系。 43．简述公安民警的待遇保障。 六、论述题(本大题共2小题，共22分) 44．（本题10分）试述人民警察内务建设的基本要求。 44．（本题12分）试述如何落实专门工作与群众路线相结合方针。

官方回应：根据相关规定，将对考试违纪的2名考生给予取消该科目考试成绩的处理，对考试作弊的146名考生取消当次考试各科目成绩的处理。

第一部分选择题（共40分） 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.下列各项中，不属于行政权特点的是（ ） A.强制性B.优益性 C.参与性D.自由裁量性 2.以行政法规范的性质为标准，行政法可分为（ ） A.中央行政法与地方行政法B.实体行政法与程序行政法 C.一般行政法与特别行政法D.行政组织法与行政行为法 3.下列各项中，属于行政合理性原则具体内容的是（ ） A.行政委托必须有法律依据 B.行政行为必须基于正当考虑基础上作出 C.行政职权必须基于法律的授予才能存在 D.行政主体必须依据法律行使行政职权 4.人民警察在执行公务中，其他车辆应给使用警报器和回转警灯的警车让道，这体现了行政主体享有（ ） A.行政职权B.行政受益权 C.行政优先权D.行政强制权 5.以行政机关是否可以主动作出行政行为为标准，行政行为分为（ ） A.抽象行政行为和具体行政行为 B.羁束行政行为和自由裁量行政行为 C.要式行政行为和非要式行政行为 D.依职权行政行为和依申请行政行为 6.根据《治安管理处罚条例》规定，行政拘留的一般期限不能超过（ ） A.5天B.10日 C.15日D.30日 7.抽象行政行为区别于具体行政行为的主要特点在于抽象行政行为的（ ） A.执行性B.普遍性 C.裁量性D.可诉性 8.下列各项中，属于行政立法主体的是（ ） A.省人民政府B.省人大常委会 C.省政协D.省委 9.在对行政立法的监督中，人民法院可以对违法行政规章（ ） A.进行事前监督B.判定违法 C.予以改变D.提出撤销建议 10.我国《治安管理处罚条例》规定的追究违法行为的时效期限为（ ） A.3个月B.6个月 C.1年D.2年 11.某市海关因违法处罚给某公司造成重大损失时，该公司可以直接申请行政赔偿的部门是（ ） A.作出处罚决定的海关B.当地人民政府 C.海关总署D.实施违法处罚的责任人 12.行政监督检查的性质是（ ） A.单方行政行为B.依申请行政行为 C.内部行政行为D.抽象行政行为 13.世界上行政指导制度最典型且影响的国家是（ ） A.英国B.美国 C.德国D.日本 14.行政处罚的前提是（ ） A.公务员违法B.行政相对方违法 C.国家工作人员违纪D.公民犯罪 15.世界上第一部以法典形式出现的行政程序法是（ ） A.奥地利《行政程序法》B.美国《联邦行政程序法》 C.西班牙《行政程序法》D.法国《行政公共关系法》 16.《中华人民共和国行政处罚法》施行于（ ） A.1989年B.1994年 C.1996年D.1999年 17.《中华人民共和国人民警察法》规定的强制带离现场属于（ ） A.即时性强制措施B.执行性强制措施 C.行为强制D.间接强制措施 18.行政给付的对象是（ ） A.地方国家机关B.社会团体 C.特定公民D.外国人 19.行政裁决的种类不包括（ ） A.损害赔偿裁决B.权属纠纷裁决 C.侵权纠纷裁决D.行政争议裁决 20.下列各项中，有关行政违法的正确表述是（ ） A.行政违法的主体是行政主体 B.行政违法是违反行政法律规范的行为 C.行政违法与犯罪仅有量上的不同而没有质的区别 D.行政违法的法律后果不具有制裁性 21.追究行政主体行政责任的前提是（ ） A.确认行政违法或行政失当B.认定行政失当 C.认定行政责任D.确定行为主体 22.根据我国《国家赔偿法》规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（ ） A.1年B.2年 C.5年D.10年 23.下列各项中，不属于行政合同履行原则的是（ ） A.合理履行原则B.实际履行原则 C.自己履行原则D.全面适当履行原则 24.根据法律是否明确规定和要求为标准，行政程序可以分为（ ） A.抽象行政程序和具体行政程序 B.强制性行政程序和任意行政程序 C.内部行政程序和外部行政程序 D.行政立法程序和行政执法程序 25.行政复议决定的种类不包括（ ） A.维持决定B.限制履行决定 C.撤销决定D.替代履行决定 26.下列各项中，属于我国司法审查受案范围的是（ ） A.外交行为B.国防行为 C.抽象行政行为D.具体行政行为 27.在我国，对行政行为实施司法审查的主体是（ ） A.行政审判庭B.人民法院 C.审判委员会D.审判员 28.在对行政行为的司法审查中，适用判决形式的是（ ） A.确认具体行政行为违法B.起诉不予受理 C.中止诉讼D.回避 29.在对行政行为的司法审查中，人民法院认为省级人民政府制定发布的规章与国务院部委制定发布的规章不一致时，可报请解释、裁决的机关是（ ） A.全国人大法律工作委员会B.全国人大常委会 C.国务院D.国务院法制办 30.在对行政行为的司法审查中，原告特有的诉讼权利是（ ） A.申请撤诉B.申请回避 C.提起上诉D.委托诉讼代理人 二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分） 在每小题列出的五个备选项中有二个至五个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。 31.下列各项中，属于我国行政法特殊渊源的是（ ） A.法律解释 B.国际条约、惯例 C.地方性法规、地方规章、自治条例 D.判例 E.中共中央和国务院、国务院和有关社会组织联合发布的规范性文件 32.在行政法律关系中，可以成为行政相对方的是（ ） A.行政机关B.外国组织 C.人民法院D.人民团体 E.无国籍人 33.在我国，行政奖励的内容有（ ） A.物质方面的权益B.精神方面的权益 C.职务方面的权益D.行政方面的权益 E.民事方面的权益 34.下列各项中，属于行政处罚形式的有（ ） A.行政拘留B.罚金 C.警告D.撤职 E.拘役 35.在我国的司法审查管辖中，裁定管辖包括（ ） A.级别管辖B.移送管辖 C.指定管辖D.地域管辖 E.专属管辖 第二部分非选择题（共60分） 三、名词解释题（本大题共5题，每小题3分，共15分） 36.行政合法性原则 37.行政主体 38.抽象行政行为 39.行政征收 40.行政违法 四、简答题（本大题共3题，每小题5分，共15分） 41.简述行政立法的立法性质。 42.简述行政行为的涵义及其效力。 43.简述国家承担行政赔偿责任应具备的条件。 五、论述题（本大题10分） 44.论行政授权与行政委托。 六、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 45.A县农民李某因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑1年，刑满释放后，想在B县开办一家饭店。各项准备工作就绪后，当他向B县工商局申请营业执照时，B县工商局认为此人过去有劣迹，虽然刑满释放，尚需继续教育，因而经请示市工商局同意后，明确拒绝为其颁发营业执照。李某不服，欲向人民法院提起行政诉讼。 问：（1）李某对工商局的上述行为能否提起行政诉讼？为什么？如果能提起行政诉讼，本案的被告是谁？（4分） （2）本案应由何级何地人民法院管辖？（4分） （3）如何评价县工商局拒绝颁发营业执照的行为？（2分） 46.警察王某根据一卖*女的指认，将正在街上行走的青年朱某带至派出所。其间，该警察多次殴打朱某，朱某被迫承认自己有嫖娼行为，警察王某及该派出所未作任何调查取证，遂将朱某行政拘留。 问：（1）警察王某的行为是否违反了法定程序？为什么？（2分） （2）哪种位阶的法律规范可以设定行政拘留？其直接法律依据是什么？（2分） （3）朱某可以通过哪些法律途径获得救济？（6分）