简述什么是中央银行自考

4.中央银行（Central Bank of China）（非中国人民银行）于1928年11月1日南京国民政府成立，总行设在当时全国的经济金融中心──原上海华俄道胜银行大楼，在全国各地设有分支机构，法定中央银行为国家银行，行使中央银行职责；

5.大陆地区1948年成立中国人民银行，1949年新中国成立后大陆地区被中国人民银行完全替代，成为大陆地区的“中央银行”，而原中央银行是指的今天的台湾地区中央银行；

6.由一般货币发行向国家垄断发行转化。第二次世界大战后，各国对中央银行的认识有所深化，从而强化了对它的控制。这大大加快了中央银行的国有化进程，由此实现了中央银行由一般的发行银行向国家垄断发行即真正的发行银行转化；

7.由代理政府国库款项收支向政府的银行转化。随着中央银行国有化进程的加快，中央银行对国家负责，许多国家的银行法规明确规定了中央银行作为政府代理的身份，从而实现了中央银行向政府银行的转化；

8.由集中保管准备金向银行的银行转化。进入20世纪中叶，中央银行不与普通商业银行争利益，行使管理一般银行的职能并成为金融体系的中心机构，这标志着它向银行的银行转化；

9.由货币政策的一般运用向综合配套运用转化。中央银行的货币政策离不开一个国家经济发展的总目标，在具体运用中大大加强并注重其综合功能的发挥，即由过去的一般性运用向综合配套运用转化；

10.各国中央银行的金融合作加强。随着各国商品经济和国际贸易的发展，为保证各国国际收支平衡和经济稳定，各国中央银行为了共同抵御风险，加强金融监管，彼此之间的合作越来越紧密 。

1. 相对地位不同：中央银行相对于商业银行是调控者，监管者；商业银行则是被调控者，监管者 2. 在金融业中的地位不同：中央银行是一国货币信用与金融业的核心；商业银行是金融业的主体 3. 目的不同：中央银行不以盈利为目的；商业银行以盈利为目的 4. 对存款是否付息不同：中央银行对其存款不支付利息；商业银行对其存款要支付利息 5. 资产的要求不同：中央银行的资产应具有最大清偿性；商业银行的资产应是“三性”的最佳均衡 6. 是否在外国设分支机构不同：中央银行不在国外设立分支机构；商业银行要可在国外设立分支机构，条件成熟时是国内外金融对接的桥梁 7. 与政府的关系不同：中央银行与政府是相对独立的关系；商业银行与政府是“自主经营，依法纳税”的关系 8. 资本来源不同：中央银行的资本主要归国家所有；商业银行多是实行股份制 9. 动作形式不同：中央银行是政策性动作；商业银行是商业性动作 10. 在货币供给中的作用不同：中央银行创造基础货币；商业银行创造派生存款

中国人民银行与商业银行有3点不同：

一、两者的实质不同：

1、中国人民银行的实质：简称央行，是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。

2、商业银行的实质：是银行的一种类型，职责是通过存款、贷款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介的金融机构。

二、两者的职能不同：

1、中国人民银行的职能：

（1）拟订金融业改革、开放和发展规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任。牵头国家金融安全工作协调机制，维护国家金融安全。

（2）牵头建立宏观审慎管理框架，拟订金融业重大法律法规和其他有关法律法规草案，制定审慎监管基本制度，建立健全金融消费者保护基本制度。

（3）制定和执行货币政策、信贷政策，完善货币政策调控体系，负责宏观审慎管理。

（4）牵头负责系统性金融风险防范和应急处置，负责金融控股公司等金融集团和系统重要性金融机构基本规则制定、监测分析和并表监管，视情责成有关监管部门采取相应监管措施，并在必要时经国务院批准对金融机构进行检查监督，牵头组织制定实施系统重要性金融机构恢复和处置计划。

（5）承担最后贷款人责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。

（6）监督管理银行间债券市场、货币市场、外汇市场、票据市场、黄金市场及上述市场有关场外衍生产品；牵头负责跨市场跨业态跨区域金融风险识别、预警和处置，负责交叉性金融业务的监测评估，会同有关部门制定统一的资产管理产品和公司信用类债券市场及其衍生产品市场基本规则。

（7）负责制定和实施人民币汇率政策，推动人民币跨境使用和国际使用，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责国际国内金融市场跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

2、商业银行的职能：

（1）调节经济是指商业银行通过其信用中介活动，调剂社会各部门的资金短缺，同时在央行货币政策和其他国家宏观政策的指引下，实现经济结构，消费比例投资，产业结构等方面的调整。此外，商业银行通过其在国际市场上的融资活动还可以调节本国的国际收支状况。

（2）商业银行在信用中介职能和支付中介职能的基础上，产生了信用创造职能。商业银行是能够吸收各种存款的银行，和用其所吸收的各种存款发放贷款。

在支票流通和转账结算的基础上，贷款又派生为存款，在这种存款不提取现金或不完全提现的基础上，就增加了商业银行的资金来源，最后在整个银行体系，形成数倍于原始存款的派生存款。

（3）信用中介是商业银行最基本、最能反映其经营活动特征的职能。这一职能的实质，是通过银行的负债业务，把社会上的各种闲散货币集中到银行里来，再通过资产业务，把它投向经济各部门。

商业银行是作为货币资本的贷出者与借入者的中介人或代表，来实现资本的融通、并从吸收资金的成本与发放贷款利息收入、投资收益的差额中，获取利益收入，形成银行利润。商业银行成为买卖“资本商品”的“大商人”。

商业银行通过信用中介的职能实现资本盈余和短缺之间的融通，并不改变货币资本的所有权，改变的只是货币资本的使用权。

三、两者的主要业务不同：

1、中央银行的主要业务：在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。

2、商业银行的主要业务：吸收公众存款、发放贷款以及办理票据贴现等。一般的商业银行没有货币的发行权，商业银行的传统业务主要集中在经营存款和贷款业务。

参考资料来源：百度百科-中国人民银行

参考资料来源：百度百科-商业银行

中国人民银行的地位和职责（领会） 1.地位 中国人民银行是中央银行，也是国务院领导下的一个主管金融工作的部级政府机关。专门负责货币政策的制定与执行，并通过调控金融市场的运行维持我国的金融稳定。 中国人民银行的全部开支来源于财政，其全部资本由国家出资，列入中央预算单独管理。它从事公开市场业务以及其他业务活动形成的净利润全部上缴国库，亏损由中央财政拨款弥补。 [真题]中国中央银行的直接领导机构是（） A.全国人民代表大会B.国务院 C.中国人民银行D.财政部 [正确答案]B [真题]中国人民银行的直接领导机构是（） A.国务院 B.财政部 C.全国人民代表大会 D.国家改革与发展委员会 [正确答案]A [练习 单选]中国人民银行从事公开市场业务及其他业务活动形成的净利润（） A.留存本行备用 B.全部上缴国库 C.部分留存本行，部分上缴国库 D.按国有商业银行的资金比例分配给其使用 [正确答案]B [真题]中国人民银行每一个会计年度的收入减去该年度的支出，并提取总准备金之后的余额，应当（） A.按一定比例上缴中央财政 B.按一定比例收归人民银行分支机构所在地地方政府所有 C.全部收归人民银行分支机构所在地地方政府所有 D.全部上缴中央财政 [正确答案]D [练习 单选]如果中国人民银行出现亏损，则由（） A.公开市场业务收入弥补 B.中央财政拨款弥补 C.存款准备金弥补 D.商业银行利润弥补 [正确答案]B 2.职责 中国人民银行履行下列职责：（1）发布与履行其职责有关的命令和规章（法条内容）；（2）依法制定和执行货币政策；（3）发行人民币，管理人民币流通；（4）依法监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间外汇市场、黄金市场；（5）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；（6）经理国库；（7）维护支付、清算系统的正常运行；（8）指导、部署金融业反洗钱工作，负责反洗钱的金融监测；（9）负责金融业的统计、调查、分析和预测；（10）作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；（11）国务院规定的其他职责。

一，实质：

中央银行（Central Bank）国家中居主导地位的金融中心机构，是国家干预和调控国民经济发展的重要工具。负责制定并执行国家货币信用政策，独具货币发行权，实行金融监管。中国的中央银行为中国人民银行，简称央行。

二，主要职能：

中央银行职能主要以制定、执行货币政策，对金融机构活动进行领导、管理和监督。是一个“管理金融活动的银行”，同时，还有以下职能：

1，发行的银行：中央银行是发行的银行，是指中央银行垄断货币发行权，是一国或某一货币联盟唯一授权的货币发行机构。

2，银行的银行：银行的银行职能是指中央银行充当商业银行和其他金融机构的最后贷款人。银行的银行这一职能体现了中央银行是特殊金融机构的性质，是中央银行作为金融体系核心的基本条件。中央银行通过这一职能对商业银行和其他金融机构的活动施加影响，以达到调控宏观经济的目的。

3，政府的银行：政府的银行职能是指中央银行为政府提供服务，是政府管理国家金融的专门机构。

4，调控职能：中央银行以国家货币政策制定者和执行者的身份，通过金融手段，对全国的货币、信用活动进行有目的、有目标的调节和控制，进而影响国家宏观经济，促进整个国民经济健康发展，实现其预期的货币政策目标。

主要业务：

中央银行的主要业务有：货币发行、集中存款准备金、贷款、再贴现、证券、黄金占款和外汇占款、为商业银行和其他金融机构办理资金的划拨清算和资金转移的业务等。

中央银行产生背景：

（1）商品经济的迅速发展 18世纪初，西方国家开始了工业革命，社会生产力的快速发展和商品经济的迅速扩大，促使货币经营业越来越普遍，而且日益有利可图，由此产生了对货币财富进行控制的欲望。中央银行产生于17世纪后半期，形成于19世纪初叶，它产生的经济背景如下：经济发展

（2）资本主义经济危机的频繁出现资本主义经济自身的固有矛盾必然导致连续不断的经济危机。面对当时状况，资产阶级政府开始从货币制度上寻找原因，企图通过发行银行券来控制、避免和挽救频繁的经济危机。

（3）商业银行的普遍设立，伴随着商品经济的快速发展，银行业也逐步兴盛起来。商品经济的迅速发展和资本主义生产方式的兴起在推动欧洲大陆的货币兑换商转变成商业银行的同时也加速了新银行的涌现。

（4）货币信用与经济关系普遍化。资本主义产业革命促使生产力空前提高，生产力的提高又促使资本主义银行信用业蓬勃发展。主要表现在一是银行经营机构不断增加；二是银行业逐步走向联合、集中和垄断。

资本主义商品经济的迅速发展，经济危机的频繁发生，银行信用的普遍化和集中化，既为中央银行的产生奠定了经济基础，又为中央银行的产生提供了客观要求。