监狱法学自考知识点归纳

监狱法的纵向体系结构，是指由不同层级的规范性的监狱法律文件组成的等级、效力有序的纵向关系，根据《中华人民共和国立法法》规定，可以对监狱法的纵向体系结构形式作如下排列：一、《宪法》中的有关条款，是监狱法的最高表现形式宪法是由全国人民代表大会制定的国家根本大法，具有最高的法律效力。它是其他部门法的立法依据和指导思想，是其他部门法的“母法”，所有部门法的产生都必须以宪法为依据，结合本部门法所调整的社会关系的特点制定其具体的法律规范。中国《宪法》第28条明确规定了国家同犯罪现象作斗争的基本方向，其中“惩办和改造犯罪分子”既为监狱法的建立提供了根本依据，同时这一规定本身的内容也成为广义监狱法的一部分和最高层次和表现形式。二、《刑法》和《刑事诉讼法》中有关监狱行刑的条款，是监狱法的直接表现形式《刑法》和刑事诉讼法》作为与犯罪现象作斗争的刑事实体法和刑事程序法，除了规制定罪量刑的标准、尺度、原则、程序等外，还有一些具体条款涉及到了监狱行刑的问题，如减刑、假释等。这些有关监狱行刑的条款，是监狱行刑活动的直接依据和表现形式。如《刑法》第46条规定：“被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，在监狱或者其他执行场所执行；凡有劳动能力的，都应当参加劳动，接受教育和改造。”这一规定指出了监狱行刑的对象、范围和具体条件等，其本身也就成为监狱法的直接表现形式。三、《监狱法》规定了监狱行刑活动的基本范围，是监狱法的主要表现形式全国人大常委会于1994年12月29日颁布实施的《监狱法》，它与《刑法》、《刑事诉讼法》共同构成了我国的刑事法律体系，实际上具有部门法的地位。它以规制监狱行刑活动为主要内容，是一部全面、系统、专业的的监狱工作的基本法律。它是依据宪法制定的调整监狱行刑活动内部与外部关系的基本法律规范的总和，是指导我国监狱行刑活动的主要法律依据，是监狱法的主要表现形式。《监狱法》共7章78条，涵盖了我国监狱行刑活动的基本内容，明确规定了我国监狱的性质、目的、任务，监狱行刑运转的基本原则与机制，监狱行刑的基本制度，罪犯的法律地位与权利保护，未成年犯的教育改造以及监狱经费保障等问题。四、国务院及其所属部委制定的有关行政法规和规章，是监狱法的重要表现形式国务院及其所属部委，主要包括司法部、公安部、民政部等，它们依法制定的有关监狱行刑的行政法规和规章，是对监狱基本法律的补充和完善，是对监狱基本法律中一些原则性规定作进一步阐释和补充，主要解决《监狱法》中不够明确或者没有规定细节性问题，以便为监狱行刑活动提供具体的法律标准和要求，并提高监狱法的操作性能，起到特殊监狱法的作用。五、有关监狱行刑的法律解释，也是监狱法的表现形式在我国监狱法律规范中，具有法律效力的解释有两个方面组成：一是国家立法机关的立法解释；二是国家司法机关的司法解释。前一种即全国人民代表大会及其常委会，作为国家立法机关对于监狱法律的规范要求所作的阐释，和原《监狱法》的规范条文一样，属于《监狱法》的规范条文的有机组成部分。最高人民法院和最高人民检察院作为国家最高司法机关针对《监狱法》贯彻实施过程中遇到的一些问题作出的具有规范性文件意义的解释为司法解释，该解释对监狱行刑同样具有法律规范的约束作用，也是监狱法体系中的有机组成部分。此外，地方（各省、自治区、直辖市）人大和政府制定颁布的有关监狱工作的法规性文件、政令等，只在该地方区域有效。也可视为监狱法体系中的组成部分。上述监狱法的几种不同表现形式，由多种多样、各种不同层次、不同法律效力的法律形式相互补充，构成了一个完整的监狱法或监狱法律法规体系，有机地调整着监狱行刑工作。同时，由于地位不同的机关制定了各种法律或法规，就依次形成不同的法的地位和效力。根据我国的立法原则，上位法优于下位法。当不同的法律文件内容发生抵触时，应优先适用上位法。比如，国务院及其部委等制定的监狱行政法规，地方性监狱法规均不得与宪法、法律相抵触，如果发生抵触，前者相抵触部分无效。由以上几个层级相结合，使我国监狱法形成了以《宪法》为统帅的，以《监狱法》为主体的，多层次的，内容和谐一致、形式完整统一的有机整体。